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為了加強重慶三峽水庫消落區管理，近日，重慶市政府印發《重慶市三峽水庫消落區管理辦法》（以下簡稱《辦法》），這是全國首個對水庫消落區管理做出規定的政府規章。
三峽水庫消落區，是指三峽水庫正常蓄水位175米的庫區土地征用線以下，因水庫調度運用導致庫區臨時性出露的陸地。由于水位落差大、季節性氣候反差大，三峽庫區消落區的生態環境極其脆弱。對消落區生態環境的保護，直接影響著三峽庫區的生態環境。
《辦法》明確消落區的管理應堅持保護優先、科學規劃、合理利用、系統治理以及服從三峽水庫調度的原則；實行分區管理，劃分為保留保護區、生態修復區和工程治理區。其中，山高坡陡、巖石裸露、人煙稀少的消落區，以及重要生物生境、飲用水源保護地等重要區域的消落區，作為保留保護區；城集鎮、重要旅游風景區和人口密集的農村居民點周邊的消落區，作為生態修復區。庫岸穩定性差、易發地質災害的消落區，則作為工程治理區。所涉區縣（自治縣）人民政府應當按照修復規范因地制宜實施消落區保護與修復，并定期對保護和修復效果開展評估，根據評估結果，及時優化、調整消落區的分區管理和生態、工程措施。
《辦法》強調消落區的土地依法屬于國家所有，任何單位和個人未經批準不得擅自使用，確有必要使用的應當依法經有權機關批準；為保障消落區良好生態功能，設立了多項禁止行為，其中包括：不得進行圍墾，毀草開墾，種植阻礙行洪的林木和高稈作物；不得施用化肥、農藥；不得傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢物等。強化了各級政府以及相關部門的職能職責，形成政府統籌、水行政部門主管、相關部門配合、社會參與的管理體系，并通過信息化手段加強智慧監管。
（總臺記者 伍黎明）
標簽： 三峽水庫
