今年以來，黃石市黃石港區政數局認真貫徹落實區委“兩破一突”行動要求，深入推進“放管服”改革，持續優化營商環境，圍繞辦事群眾和企業高效辦成“一件事”，推動“一事聯辦”迭代升級，探索實施跨部門“一業一證”審批制度改革，，有效解決“證照分散辦，群眾多趟跑，證照發放多”等問題，市場主體獲得感顯著提升。
部門聯動強合力
直擊市場主體“辦事難”“辦事慢”“多頭跑”“來回跑”等現實問題，尤其是針對辦事群眾經營一個行業需要辦理多項經營許可，耗時長、環節多的問題，區政數、公安、衛健、環保、消防、市場監管、文旅等部門建立聯商聯動機制打通行業壁壘，將市場主體進入特定行業經營涉及的多張許可證，整合為一張“行業綜合許可證”。
同時，涉及同一企業的多個現場勘查事項，由行業牽頭部門統籌組織相關部門聯合踏勘，實現多個事項一次勘查，整改意見一次告知，整改情況一趟復核，有效整合了行政資源，降低了企業開辦成本。2月18日，黃石港區長鑫電競酒店獲得黃石首個旅館行業綜合許可證，標志著黃石港區“一業一證”行政審批改革探索取得初步成果。
精簡流程優服務
在“證照聯辦”基礎上改革再升級，通過“減事項、減環節、減材料、減時限”進一步優化整合，制定“一業一證”工作流程。市場主體只需要在湖北政務服務網“一業一證”專區進行申報，按系統要求上傳相應資料，各部門審核辦結之后，即可在政務服務中心“一業一證”綜合窗口領證或由行業主管部門送證上門。
改革后，辦理時限縮短92%，在提前服務、材料審核、現場檢查等環節再造審批審核流程，辦理時限壓縮至15個工作日，較法定時限194個工作日縮減92%，材料精簡32%，申請材料由改革前的75份，減至51份，減少32%；跑動次數由改革前的18次減少至1次，減少94%。
強化操作疏堵點
制定標準化操作手冊和服務指南，在政務服務大廳專門設立綜合窗口統一受理，實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”模式，按行業做好指引，申請人只需提交一套材料，即可實現行業許可事項全流程最多跑一次。
《行業綜合許可證》上，除載明了經營者名稱、統一社會信用代碼、行業、經營場所等內容，還加載了具體許可(備案)內容的二維碼。企業只需在經營場所公示《行業綜合許可證》，即被視為符合亮證要求，社會公眾和監管部門可通過手機掃碼查詢各項許可信息，實現“一證準營、一碼亮證”，破解企業“準入不準營”堵點問題。
提質擴面激活力
堅持“群眾需求導向”，服務“群眾辦事體驗”，根據不同的企業經營需求，量身打造個性化、精準化、高效化的審批服務，既提供“服務套餐”又推出“私人單點”，將“一業一證”改革提質擴面進入常態化、推動審批管理服務從“以政府部門供給為中心”向“以市場主體需求為中心”轉變，大幅降低行業準入成本，充分激發市場活力。此次“一業一證”改革全面推開，首批推行“一證通”改革行業為19個。
（文章來源：荊楚網）
