日前，2022清華五道口全球金融論壇在京召開，中國金融學(xué)會會長、中國人民銀行原行長周小川在演講中表示，穩(wěn)定幣不是自稱的，要有一系列條件考核說明是不是穩(wěn)定幣。第三方機構(gòu)如果想做數(shù)字貨幣或是參與支付系統(tǒng)，就要在不同程度上向高標準靠攏，不能耍小聰明。
一些觀點認為，央行貨幣就是穩(wěn)定的，而商業(yè)銀行賬戶里的錢是商業(yè)性貨幣，不具有100%的穩(wěn)定性。周小川對此觀點提出了質(zhì)疑。他認為，一方面，商業(yè)銀行賬戶資金具有相當(dāng)高的穩(wěn)定度；另一方面，一個國家的央行貨幣本身也并非100%穩(wěn)定。
周小川認為，商業(yè)銀行若要發(fā)行M0，或者第三方機構(gòu)想發(fā)行貨幣，關(guān)鍵在于能否達到高標準。比如具備很高的資本充足率；持有存款準備金以及清算準備金；具備存款保險機制保證清盤時能夠償付；配有強有力的監(jiān)管以及對透明度的要求；保持良好的公司治理等。
“我們不要輕易動搖對商業(yè)銀行賬戶資金的信任。”周小川說，當(dāng)前存在如比特幣等針對穩(wěn)定幣的創(chuàng)新嘗試，但穩(wěn)定幣不是自稱的，要有一系列條件考核說明是不是穩(wěn)定幣。大型科技公司和科技金融公司的發(fā)展有前途，在支付業(yè)也有良好前景，但需要講究誠信，不能耍小聰明，提高自身質(zhì)量，向高標準看齊。第三方機構(gòu)如果想做數(shù)字貨幣或是參與支付系統(tǒng)，就要在不同程度上向高標準靠攏。
周小川指出，央行強調(diào)數(shù)字人民幣定位于M0，這表明了央行是想把應(yīng)用重點放在零售環(huán)節(jié)，特別是借助于互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)終端給大家提供更大的便利。在發(fā)展數(shù)字貨幣的早期，我國沒有打算想替代金融市場交易，如股票市場、債券市場、外匯市場。
對于央行是否應(yīng)該加快發(fā)行并發(fā)行更多數(shù)字貨幣。周小川認為，貨幣印多印少可以自己決定，但是否能出去流通取決于應(yīng)用。只有市場對貨幣有需求央行才能發(fā)出去。從老百姓的角度來看，應(yīng)著重考慮老百姓是否愿意把數(shù)字貨幣放在錢包里面。
對于數(shù)字貨幣是否要立法先行，在周小川看來，人民銀行負責(zé)發(fā)行人民幣、管理人民幣流通，同時要維護支付清算系統(tǒng)的正常運行。因此，數(shù)字人民幣沒有法律障礙，而第三方發(fā)行代幣性質(zhì)的貨幣則要有立法支持，首先需要達到高標準。
（文章來源：證券時報）
